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香港特区行政长官李家超10月25日11时在香港立法会综合大楼会议厅发表《行政长官2023年施政报告》,这是李家超任内第二份施政报告。今年施政报告的主题是“拼经济谋发展、惠民生添幸福”。在施政报告中,李家超提及民生、金融、经济等多领域相关政策。其中“资本投资者入境计划”引起了广泛关注。
港府会巩固和持续发展香港在「十四五」规划下的「八大中心」定位,确保香港的竞争力和经济持续发展。
去年12月政府推出《香港创新科技发展蓝图》,发展香港成为国际创新科技中心。为进一步落实蓝图,他指将成立「新型工业发展办公室」——设于创新科技及工业局内,由「工业专员」领导,以产业导向为原则,推进「新型工业化」、支持重点企业在港发展、协助制造业利用创科升级转型、扶植初创企业。
香港会发展「总部经济」,吸引海内外公司到港设立总部╱分部业务,为香港引进优质企业,开拓国内国际双循环所带来的庞大机遇,协助外国企业「引进来」和内地企业「走出去」。特区政府会与中央相关部委探讨便利内地企业在港设立总部╱分部的措施,例如资本项目投资的便利安排。
政府会引入公司迁册机制,便利在外地注册的公司,尤其以亚太区为业务核心的企业,将注册地迁至香港,目标是明年上半年提交立法建议。投资推广署和香港交易及结算所有限公司(港交所)会主动接触在外地注册的香港主要上市公司,鼓励它们迁册到香港。
李家超表示将吸引海外公司落户香港。为吸引更多外国公司来港成立,便利其人员北上洽谈商务,发挥香港联通世界与内地的角色,明日起,香港注册公司的外国人员可在港向中国签证申请服务中心申请两年或以上的“一签多行”签证到内地,并会获得加快处理。
李家超表示,香港去年推出的招商引资引才措施成绩不错。抢人才方面,截至9月底已吸引约16万宗申请,当中超过10万宗获批,约6万人已抵港。抢企业方面,引进重点企业办公室已接触超过200间重点企业,当中30间正计划落户香港或在港扩充业务。面对全球竞争,香港必须继续强化自身竞争力。
报告中提到,香港会落实新的“资本投资者入境计划”,在港投资股票、基金、债券等资产(房地产除外)达3,000万及以上港币符合资格的投资人,可以通过该计划申请赴港,目的是增加香港资产及财富管理、金融及相关专业服务界发展优势,细则将于今年内公布。
李家超表示,香港特区政府将拓展全球经贸网络,推展区域合作,在连接欧美市场的同时,拓展“一带一路”建设,措施包括:
与内地企业携手开拓全球商机。组织更多外访团,包括香港及内地企业,推广香港的专业服务,及与内地融合的商机。
加强区域合作。中国香港会继续巩固与东盟、中东等市场的商贸合作,争取早日加入RCEP。中国香港将与土耳其签订投资协议,也正与秘鲁进行自贸协议谈判,以及分别与巴林、孟加拉国和沙特阿拉伯进行投资协议谈判,为香港企业提供法律保障和更佳的市场条件。
香港特区行政长官李家超承认,外围环境仍充满挑战,世界之变正以前所未有的方式展开,加上先进经济体为应对高通胀而持续加息,削弱环球经济增长,令香港经济受压。本港整体货物出口、投资及资产市场表现亦受负面影响,香港同时亦面对其他经济体的激烈竞争,应对社会人口高龄化、劳动力不足等挑战。